Уведомление о прекращении Абонентам ООО "Линксервис" доступа к почтовым ящикам в домене @links.md

Уважаемые абоненты, 06 июля 2019 года в адрес ООО "Линксервис" поступили копии Приказа Государственной службы связи ПМР от 03 июля 2019 года №91 "О приостановлении действия Лицензии №0018081 Серии АЮ, выданной ООО "Линксервис" и соответствующего Заявления в Арбитражный суд ПМР об аннулировании вышеназванной Лицензии. Данная Лицензия была выдана ООО "Линксервис" 18 ноября 2016 года сроком действия на семь лет на оказание услуг телематической электросвязи.

В соответствии с пунктом 10 «Инструкции по отнесению состава услуг, оказываемых в области электросвязи, к видам деятельности, вносимым в лицензию на деятельность по оказанию услуг электросвязи в Приднестровской Молдавской Республике» (далее «Инструкция»), введенной Приказом Государственной службы связи, информации и СМИ Приднестровской Молдавской Республики №32 от 17 апреля 2012 г., «при осуществлении деятельности по предоставлению услуг телематической электросвязи лицензиатом обеспечивается:

а) доступ абонентов (пользователей) к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей лицензиата;

б) прием и передача (обмен) электронных сообщений».

Применительно к нашей компании, это такая востребованная услуга, как предоставление почтового ящика в домене @links.md и передача электронных сообщений абонентов через сайт mail.links.md.

Абонентов, которые дополнительно к основной услуге по передаче данных (Интернет), пользуются также услугой предоставления почтового ящика, у нашей компании более 150-ти.

Однако, Государственная служба связи ПМР, пользуясь правами данными ей соответствующими нормативными правовыми актами, своим приказом приостановило действие соответствующей  Лицензии и обратилось с Заявлением в Арбитражный суд ПМР об её аннулировании в принципе. Основанием послужило то, что фактически оказываемая нами услуга нашим абонентам по предоставлению почтового ящика в домене @links.md и передача электронных сообщений абонентов через сайт mail.links.md, оказывается безвозмездно, то есть бесплатно.

По мнению государственного органа безвозмездным оказанием названной услуги своим абонентам, оплачивающим соответственно выбранные ими тарифные пакеты, ООО "Линксервис" нарушило нормы Закона ПМР "Об электросвязи".

При этом, ни в ходе мероприятия по контролю, проводимого с участием представителей Государственной службы связи ПМР в течении двух месяцев 2019 года, ни в последующем периоде по факту вручения акта проверки и представления к нему от 18 апреля 2019 года, не было заявлено замечаний ООО "Линксервис" по поводу безвозмездного оказания данных услуг и(или) недостаточности освещения о них в заключаемых договорах.

Несмотря на тот факт, что по получении акта проверки и представления к нему от 18 апреля 2019 года:

1) между Государственной службы связи ПМР и ООО "Линксервис" ведется постоянная переписка по поводу исполнения нашей компанией замечаний по пунктам представления к акту проверки, в том числе по порядку предоставления нами услуги предоставления почтового ящика в домене @links.md и передачи электронных сообщений абонентов через сайт mail.links.md и о количестве абонентов, которые ею пользуются на настоящий момент;

2) независимо от того, что нашей компанией проведена работа по переработке редакции Публичной офёрты о заключении договора об оказании услуг передачи данных и телематических услуг, а также прилагаемой к нему формы договора, с целью более четкого и понятного для абонентов изложения предоставляемых нашей компанией телематических услуг, а также конкретного указания на них в договорах. Соответствующий документ утвержден Приказом ООО "Линксервис" от 03 июля 2019 года, размещен на сайте компании и на ресепшене офиса компании. В адрес Государственной службы связи ПМР была направлена копия данного документа.

Государственный орган принял решение исключительно административно - просто пресечь оказание таковой услуги ООО "Линксервис".

ООО "Линксервис" полагает, что сложившаяся ситуация еще раз показывает насколько не защищены предприниматели, осуществляющие лицензируемые виды деятельности, действующим законодательством.

На сегодняшний день, со стороны Государственной службой связи ПМР уже не была продлена Лицензия ООО "Линксервис" по оказанию услуг передачи данных по г.Тирасполь, в результате чего, пострадали предприятия банковской сферы, органы гос.власти, в том числе и сама служба, которая лишилась запасного канала связи. Вызывает недоумение, что Государственная служба связи ПМР, как организация, позиционирующая себя как Оператор гос.услуг, ответственная за развитие гос.услуг и электронного правительства, сама себя ограничила в осуществлении гарантированного оказания таковых услуг и бесперебойной работы. Так как известно, что чем больше каналов связи у такой организации, тем устойчивее она работает.

По итогам мероприятия по контролю ООО "Линксервис" были вручены Представление №2 от 18 апреля 2019 года к Акту проверки №4 от 18 апреля 2019 года, оформленного по результатам мероприятия по контролю, проводимому на основании Приказа Государственной службы связи ПМР №19 от 8 февраля 2019 года "О проведении совместного планового мероприятия по контролю деятельности ООО "Линксервис" и Приказ от 18 апреля 2019 года №61 "О вынесении предупреждения о приостановлении действий Лицензии №0018069 Серии АЮ, Лицензии №0018081 Серии АЮ, Лицензии №0018083 Серии АЮ, Лицензии №0018085 Серии АЮ, выданных ООО "Линксервис". В результате наша компания была вынуждена прекратить оказание услуг по передаче данных порядка 300-там абонентам.  

Результатом применения Государственной службой связи ПМР формальных методов к лишению ООО "Линксервис" еще одной Лицензии, становится прекращение оказания соответствующих услуг еще порядка 160-ти абонентам.

Как бы не печально было констатировать, но прослеживается планомерное проведение не политики государственной поддержки развития сетей электросвязи общего пользования и создания равных условий деятельности операторов в сфере электросвязи, как то обещает Закон ПМР "Об электросвязи", а политики карательной - по выдавливанию с рынка телекоммуникаций в ПМР отдельных Операторов электросвязи, в частности ООО "Линксервис" .

Учитывая вышеизложенное, вынуждены сообщить, что мы прекращаем предоставление телематических услуг (предоставление почтового ящика в домене @links.md и передача электронных сообщений абонентов через сайт mail.links.md) до принятия решения Арбитражным судом ПМР.

Прочие услуги, в том числе по передаче данных на территории г. Бендер, оказываются в прежнем режиме.

С уважением, администрация.