Уважаемые абоненты!

    Ввиду продолжения появления в социальных сетях, и, в частности, в группах Чёрный список и Приднестровцы, недостоверной и искажённой информации о причинах аннулирования лицензий нашей компании, а также сегодняшней её деятельности, считаем необходимым изложить для ознакомления заинтересованных лиц те пункты документов, которые действительно легли в основу заявления госоргана в суд по данному вопросу.

     По результатам мероприятия по контролю, проведённому в 2019 году,  Государственной службой связи ПМР (далее ГСС ПМР) было оформлено Представление № 2 от 18 апреля 2019 года. Срок для устранения нарушений установлен был до 19 октября 2019 года.

    В течении апреля-октября выполнялись пункты Представления и ежемесячно направлялись отчеты в ГСС ПМР, приглашались специалисты данной службы для проверки исполнения. Однако, самым масштабным нарушением являлось наличие факта оказания услуг на не введённых в эксплуатацию объектах электросвязи. Соответственно, предписывалось их ввести в эксплуатацию.

    О всех действиях по получению соответствующих разрешительных документов, согласований и т.п мы в тот период не раз оповещали ГСС ПМР. После всех проведенных работ, только 10 сентября 2019 года смогло состояться первое и единственное заседание комиссии по приёмке в эксплуатацию объектов электросвязи проекта «Сеть передачи данных м-на Центр г. Бендеры, II очередь», по итогам которой объекты сданы не были (получен пакет новых замечаний).

    В окончательном отчёте об исполнении Представления от 18 апреля 2019 года ООО «Линксервис» сообщило в адрес ГСС ПМР об исполнении Представления №2 от 18 апреля 2019 года к Акту проверки №4 от 18 апреля 2019 года и Приказа от 18 апреля 2019 года №61 "О вынесении предупреждения о приостановлении действий Лицензии №0018069 Серии АЮ, Лицензии №0018081 Серии АЮ, Лицензии №0018083 Серии АЮ, Лицензии №0018085 Серии АЮ, выданных ООО «Линксервис», в том числе о демонтаже спорных линий связи до возможности их ввода в эксплуатацию.

    Нами было акцентировано, что данное решение было обусловлено тем, что неисполнение соответствующих предписывающих контролирующим органом документов в установленные сроки, ставило под сомнение дальнейшую деятельность ООО "Линксервис", ввиду наличия возможного аннулирования Лицензий на деятельность.

    Таким образом, с целью сохранения своих обязательств перед остальными нашими абонентами (число отключённых абонентов составляло только около 2% от общего числа),  защиты их интересов, сохранения деятельности нашей фирмы и защиты прав наших работников, было принято решение о демонтаже не введённых в эксплуатацию объектов связи.

Отдельно нами было отмечено, что мы осуществим новое строительство и поэтапный ввод в эксплуатацию, демонтированных в то время, объектов связи.

Однако, после проведения проверки по исполнению всех пунктов ранее выданного Представления, ГСС ПМР был издан Приказ от 20 декабря 2019 года № 205 «О приостановлении действия лицензий №0018069 Серии АЮ и №0018085 Серии АЮ, выданных ООО «Линксервис», а также на основании данного Приказа направлено в суд заявление об аннулировании названных лицензий.

 Итак, Приказ №205 ГСС ПМР издан на основании выводов, изложенных в Акте проверки от 27 ноября 2019 года № 27, ввиду невыполнения требований, определенных подпунктами а), б) подпункта 2.1 пункта 2 Представления от 18 апреля 2019 года № 2 (далее – Представление), которые оговаривали следующее:

    1. Согласно подпункту а) подпункта 2.1 пункта 2 Представления ООО «Линксервис» необходимо обеспечить оказание услуг электросвязи в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области электросвязи. Срок исполнения – постоянно.

    В соответствии с подпунктом а) статьи 22 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об электросвязи» оператор электросвязи обязан оказывать услуги электросвязи в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, правилами оказания услуг электросвязи, условиями лицензий, а также договором об оказании услуг электросвязи.

    Приказом ГСС ПМР от 2 июля 2012 года № 81 введены в действие Правила ввода в эксплуатацию объектов электросвязи в Приднестровской Молдавской Республике (далее – Правила).

    Согласно пункту 6 указанных Правил ввод в эксплуатацию объекта электросвязи производится только после приемки объекта приемочной комиссией. Запрещается предоставление услуг электросвязи, при котором производится использование не введенных в эксплуатацию объектов электросвязи, подлежащих вводу в эксплуатацию в соответствии с настоящими Правилами.

    Во исполнение требований подпунктов а), б) подпункта 2.1 пункта 2 Представления ООО «Линксервис» была проведена масштабная работа по прекращению оказания услуг электросвязи абонентам на не введённых в эксплуатацию объектах уже с 01 мая 2019 года.

    2. Согласно подпункту б) подпункта 2.1 пункта 2 Представления ООО «Линксервис» необходимо устранить нарушения норм действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области ввода в эксплуатацию объектов электросвязи, указанные в подпунктах 2), 5) подпункта 3.6.3 пункта 3.6 Акта проверки (подпункты 1), 3) подпункта б), подпункт в) (в части подпункта 5) подпункта 3.6.3 пункта 3.6 Акта проверки) подпункта 1.1 пункта 1 настоящего Представления).

    В соответствии с подпунктом 1 подпункта б) подпункта 1.1 пункта 1 Представления не введены в эксплуатацию объекты электросвязи нового строительства, существующие объекты электросвязи, на которых изменились технические показатели, обусловленные строительством 15 (пятнадцати) домовых узлов (далее - ДУ) по г. Бендеры, а также 98 (девяноста восьми) линий электросвязи, включая волоконно-оптические линии связи (далее  ВОЛС), проложенных к домам абонентов от ДУ или от районных узлов (далее - РУ), либо соединяющих ДУ и РУ, указанные в подпункте 2) подпункта 3.6.3 пункта 3.6 Акта проверки». 

Объекты демонтированы.

    ООО «Линксервис», как и было обещано, были спроектированы, построены и введены в эксплуатацию Решением №7 от 14.02.2022г. о вводе объекта в эксплуатацию Государственной администрации г.Бендеры ранее демонтированные линии связи в рамках проекта «Распределительная сеть передачи данных г.Бендеры», в результате реализации которого наши линии связи возвращены на 19 многоэтажных домов города.

    Ранее на данных домах услуга предоставлялась порядка 165 абонентам (85% от 194 отключённых ранее активных абонентов).

    По адресам частных подключений, зафиксированных в Акте проверки и Предписании к нему, не введённых в эксплуатацию и демонтированных, была проведена работа по выявлению желания и необходимости в настоящее время проведения работ по проектированию и строительству частных абонентских линий. Был осуществлён объезд по каждому адресу сотрудниками ООО «Линксервис» с письмом предложением. По адресам, где отсутствовали представители были оставлена письменная информация о посещении, с просьбой позвонить по телефону нашей компании.

 3. Согласно подпункту 2 пункта 3.6.3 пункта 3.6 Акта проверки и подпункту 3 подпункта б) подпункта 1.1 пункта 1 Представления оборудование электросвязи Центрального узла – IPTV-стример (платформа Supermicro), задействованное при оказании услуг кабельного телевизионного вещания, или однотипное ему оборудование, отсутствует в Акте приемки объекта электросвязи «Центральный узел» от 10 марта 2016 года».

Данное оборудование также было демонтировано.

    В соответствии с Решением №10 от 30.06.2020г. о вводе объекта в эксплуатацию Государственной администрации г.Бендеры введён в эксплуатацию объект электросвязи «Установка дополнительного телекоммуникационного оборудования для объекта связи «Центральный узел».

 4. Подпункт 5 пункта 3.6.3. Акта и подпункт 3 подпункта "в" подпункта 1.1 пункта 1 Представления:

«по г. Бендеры - услуги электросвязи предоставляются 194 (сто девяносто четырем) абонентам (в Таблице сверки указаны как активные), а также предоставлялись ранее ещё 40 (сорока) абонентам (в Таблице сверки указаны как пассивные абоненты), с использованием невведенных в эксплуатацию законченных строительством объектов электросвязи и частей существующих объектов электросвязи, на которых в результате расширения изменились их технические показатели».

Как отражалось ранее, было прекращено оказание услуг путем подписания соответствующих соглашений о расторжении.

    Как видно из изложенного, в документах по вопросу аннулирования лицензий «Среди нарушений, из-за которых «Линксервис» лишился лицензии, – несоблюдение правил монтажа и ввода в эксплуатацию линий связи (они монтировались на фасадах, деревьях, столбах, в подъездах жилых домов – без разрешения балансодержателей), отсутствие в ряде случае договоров на оказание услуг, также есть вопросы в соблюдении  закона о персональных данных.» вообще и речи не идёт. Источник такой «осведомлённости» нам не известен.

    Таким образом, на сегодняшний день остаётся верным то, что по решению Арбитражного суда ПМР наши лицензии всё-таки аннулированы и услуги мы гарантированно оказываем по 17 июля 2023 года.

    На сегодняшний день в случае прекращения оказания ООО «Линксервис» услуг, предоставляемых на основании аннулированных лицензий, без оказанных услуг окажутся 6 975 абонентов, активировавших услугу. За период с 28.02.2023 г. число абонентов не активировавших своевременно услугу, в том числе возможно по причине перехода к другим операторам электросвязи, составило всего лишь 806 человек, то есть только 10,7 %. Одновременно, за этот период времени к нам пришло на обслуживание 274 новых абонента, не смотря на ознакомление их с нашей нестабильной ситуацией. Абоненты ООО «Линксервис» хотят оставаться с нашей компанией и пользоваться качественными услугами связи. Учитывая активную рекламу новых акций по подключению других операторов связи и антирекламу в наш адрес, большого потока заявок на получение услуг НПЦ «Мониторинг» и СЗАО «Интерднестрком» в городе Бендеры не наблюдается. На этом основании, аргументируя теми же доводами, что и Министерство  цифрового развития, связи и массовых коммуникаций ПМР в своих заявлениях об отсрочке решения об аннулировании лицензий, ООО «Линксервис» также 23.06.2023 г. подало заявление в Суд об отсрочке. Пока заседание Суда не назначено.

    К сожалению, ООО «Линкс Плюс», которому мы готовы передать наши линии связи для оказания соответствующих услуг, отказано в выдаче лицензии по причине нахождения линий связи в ветках деревьев(хотя таковое основание отсутствует в нормах законодательства). ООО «Линкс Плюс» обратилось в Арбитражный суд ПМР. Пока заседание Суда не назначено.  

Полезные ссылки, где выложены документы для ознакомления:

 1) https://www.links.md/about/news/kratkaya-hronologiya-faktov-okazyvayushhih-vliyanie-na-priostanovku-licenzij-ooo-linkservis.html

2) https://www.links.md/about/news/obrashhenie-k-nashim-abonentam.html

3) https://www.links.md/about/news/vazhnaya-informaciya-dlya-nashih-abonentov.html

С уважением к вам, сотрудники ООО «Линксервис».